dnes je 29.3.2024

Input:

č. 30/2015 Zb. rozh.

č. 30/2015 Zb. rozh.
ROZHODNUTIE
Súčasťou skutkovej podstaty správneho deliktu užívania cesty bez povolenia cestného správneho orgánu podľa § 22a písm. a) bod 1 zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov nie je existencia škody.
(Rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 21. novembra 2013, sp. zn. 5 Sžo 60/2012)
Napadnutým rozsudkom Krajský súd v N. (ďalej len „krajský súd“) podľa § 250j ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) zamietol žalobu ktorou sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti rozhodnutia bývalého Krajského úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Nitre (ďalej ako „žalovaný“) zo 07. decembra 2011, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobkyne a potvrdil rozhodnutie Obvodného úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Komárne z 26. septembra 2011. Týmto rozhodnutím bola žalobkyni uložená pokuta 500 € za porušenie ustanovenia § 8 ods. 1 zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „cestný zákon“).
Krajský súd ako súd vecne a miestne príslušný postupujúc podľa § 224 a nasl. OSP po preskúmaní napadnutého rozhodnutia ako aj predchádzajúceho postupu žalovaného v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 OSP) dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná.
Krajský súd pri svojom rozhodovaní vychádzal z predloženého administratívneho spisu žalovaného, ktorého súčasťou je aj spis prvostupňového včítane fotodokumentácie správneho orgánu, podrobne opíšuc skutkový stav veci preukázaný v konaní pred správnymi orgánmi, rozsudok právne odôvodnil ustanoveniami § 1 ods. 1, § 8 ods. 1 a § 22a ods. 1 cestného zákona majúc za nepochybné, že žalobkyňa ako podnikateľka, fyzická osoba (§ 9 ods. 1 Obchodného zákonníka) bola zhotoviteľkou stavby rodinného domu k. ú. Horné Holiare pre stavebníka JUDr. A. V. (stavebné povolenie vydané Obcou Holiare dňa 23. decembra 2010). Na základe oznámenia Regionálnej správy a údržby ciest Komárno a informácie Obecného úradu Holiare začal správny orgán prvého stupňa správne konanie vo veci uloženia pokuty žalobkyni ako účastníčke správneho konania. Dôvodom bolo poškodenie nespevnenej krajnice a cestnej priekopy (zeleného pásu) obojstranne neoprávneným realizovaním elektrickej prípojky pretláčaním cesty 111/06345 k novostavbe rodinného domu v obci Holiare bez povolenia príslušného správneho orgánu. Z fotodokumentácie (zaslanej správnym orgánom prvého stupňa aj žalobkyni) je zrejmý zásah do cestného telesa (§ 1 ods. 3 cestného zákona) a jeho poškodenie. Takýto zásah žalobkyňa nepopierala, sama uviedla v písomných podaniach, že „v rozpore s ust. § 8 ods. 1 cestného zákona nepožiadala o vydanie povolenia príslušného cestného správneho orgánu“.
Krajský súd dospel k záveru, že žalovaný, resp. aj správny orgán prvého stupňa dôvodne ustálil, že žalobkyňa užívaním cesty iným než zvyčajným spôsobom bez potrebného povolenia cestného správneho orgánu, a tým aj bez určenia podmienok na zvláštne užívanie, porušila ustanovenie § 8 ods. 1 cestného zákona. Ak teda cestný správny orgán, ako následok užívania cesty iným než zvyčajným spôsobom bez príslušného povolenia, uložil