194/2026 Z.z., Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. PL. ÚS 15/2025-128 z 24. júna 2026 vo veci nevyhovenia návrhu generálneho prokurátora Slovenskej republiky podľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky na vyslovenie nesúladu ustanovení § 3 ods. 2 až 6 a § 7a ods. 3 písm. c) zákona Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov
Predchádzajúci
Nasledujúci
194/2026 Z. z.
NÁLEZ
Ústavného súdu Slovenskej republiky
PL. ÚS 15/2025-128
V mene Slovenskej republiky
Ústavný súd Slovenskej republiky v pléne zloženom z predsedu Ivana Fiačana (sudca spravodajca) a sudcov Jany Baricovej, Ladislava Duditša, Libora Duľu, Miroslava Duriša, Rastislava Kaššáka, Miloša Maďara, Petra Molnára, Petra Straku, Ľuboša Szigetiho a Roberta Šorla o návrhu generálneho prokurátora Slovenskej republiky podľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky na vyslovenie nesúladu ustanovení § 3 ods. 2 až 6 a § 7a ods. 3 písm. c) zákona Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov s Ústavou Slovenskej republiky a Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd za účasti vlády Slovenskej republiky ako vedľajšieho účastníka konania takto
rozhodol:
Návrhu nevyhovuje.
Odôvodnenie:I. Návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov
1. Ústavný súd uznesením č. k. PL. ÚS 15/2025-78 z 11. júna 2025 prijal na ďalšie konanie návrh generálneho prokurátora Slovenskej republiky (ďalej aj „navrhovateľ“) zo 7. februára 2025 na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) o súlade ustanovení § 3 ods. 2 až 6 a § 7a ods. 3 písm. c) zákona Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o meste Košice“) s čl. 30 ods. 1 v spojení s čl. 12 ods. 2 a čl. 13 ods. 3 a 4 ústavy a čl. 14 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „dohovor“), eventuálne s čl. 1 ods. 1 a čl. 12 ods. 1 ústavy. Napadnutými ustanoveniami bolo v rámci úpravy spôsobu rozhodovania o zmene počtu mestských častí v meste Košice rozhodovanie hlasovaním obyvateľov v miestnom referende nahradené spoločným rozhodnutím mestského zastupiteľstva a rady starostov, čím malo dôjsť k diskriminačnému zásahu do základného práva obyvateľov mesta Košice priamo sa zúčastňovať na správe verejných vecí v porovnaní s obyvateľmi ostatných miest v Slovenskej republike a v porovnaní s obyvateľmi mestských častí v Bratislave.
2. Ústavný súd označeným uznesením zároveň pozastavil účinnosť ustanovení § 3 ods. 2 druhej, tretej a štvrtej vety, § 3 ods. 3 až 6 a § 7a ods. 3 písm. c) zákona o meste Košice. Uznesenie o pozastavení bolo s účinnosťou od 18. júla 2025 publikované v Zbierke zákonov Slovenskej republiky pod č. 208/2025 Z. z.
3. Podstatou prerokúvanej veci je otázka zmeny počtu mestských častí v meste Košice. Mesto Košice má podľa aktuálneho štatútu 22 mestských častí. Mestské časti majú z historických dôvodov nerovnomernú veľkosť a počet obyvateľov. Štrnásť menších mestských častí preto dalo podnet generálnemu prokurátorovi na podanie predmetného návrhu, pretože sa obávajú o svoje zachovanie.
4. Navrhovateľ v návrhu po oboznámení podstaty…
