20/2016 F.s., Metodické usmernenie č. MF/011201/2016-1411 k vypracovaniu štatútu vnútorného auditu podľa zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo financií“) vydáva metodické usmernenie podľa § 3 písm. b) zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o finančnej kontrole a audite“) k vypracovaniu štatútu vnútorného auditu s cieľom zabezpečiť jednotnú aplikáciu ustanovení zákona o finančnej kontrole a audite. Metodické usmernenie je záväzné pre orgány verejnej správy, ktoré majú podľa § 16 ods. 1 zákona o finančnej kontrole a audite povinne zriadený útvar vnútorného auditu.

Usmernenie ministerstva financií vychádza zo zákona o finančnej kontrole a audite, platných Medzinárodných štandardov pre profesionálnu prax interného auditu vydaných Inštitútom interných audítorov a Etického kódexu pre výkon vnútorného auditu vydaného ministerstvom financií.

Definície a pojmy súvisiace s vnútorným auditom sú ustanovené zákonom o finančnej kontrole a audite. Každý správca kapitoly štátneho rozpočtu si štatút vnútorného auditu prispôsobí na vlastné prostredie a podmienky pri dodržaní zásad vyplývajúcich zo zákona o finančnej kontrole a audite a tohto usmernenia.

Štatút vnútorného auditu (ďalej len „štatút“) predstavuje oficiálny dokument správcu kapitoly štátneho rozpočtu (ďalej len „správca kapitoly“), ktorý určuje postavenie, kompetencie, ciele a činnosti útvaru vnútorného auditu. Je vydaný formou záväzného riadiaceho aktu správcu kapitoly, je záväzný pre vymenovaných vnútorných audítorov a zamestnancov útvaru vnútorného auditu (ďalej len „vnútorný audítor“).

Vnútorný audit je súhrn nezávislých, objektívnych, overovacích, hodnotiacich, uisťovacích a konzultačných činností zameraných na zdokonaľovanie riadiacich a kontrolných procesov so zohľadnením medzinárodne uznávaných audítorských štandardov: Medzinárodné štandardy pre profesionálnu prax interného auditu (ďalej len „štandardy IIA“); pričom je možné využiť aj niektoré štandardy vydané inými úradnými orgánmi, pokiaľ sú prísnejšie ako štandardy IIA.

Vnútorný audítor pri svojej práci uplatňuje princípy Etického kódexu pre výkon vnútorného auditu (ďalej len „etický kódex“) vydaného ministerstvom financií.

(1) Cieľom činnosti útvaru vnútorného auditu je poskytovať nezávislé, objektívne a profesionálne uistenie štatutárnemu orgánu správcu kapitoly o hospodárnom, efektívnom, účinnom a účelnom plnení úloh správcu kapitoly a poskytovať mu tak pridanú hodnotu zameranú na zdokonaľovanie riadiacich a kontrolných procesov finančného riadenia podľa § 5 zákona o finančnej kontrole a audite.

(2) Medzi hlavné ciele vnútorného auditu podľa § 10 zákona o finančnej kontrole a audite patrí najmä