č. 44/2014 Zb. ÚS., REALIZÁCIA POZITÍVNEHO ZÁVÄZKU ŠTÁTU VYPLÝVAJÚCEHO Z ČL. 8 AARHUSKÉHO DOHOVORU
Predchádzajúci
Nasledujúci
č. 44/2014 Zb. ÚS.
I. ÚS 73/2014
REALIZÁCIA POZITÍVNEHO ZÁVÄZKU ŠTÁTU VYPLÝVAJÚCEHO Z ČL. 8 AARHUSKÉHO DOHOVORU
Nedostatočné zabezpečenie pozitívneho záväzku štátu vyplývajúceho z čl. 8 Aarhuského dohovoru v súvislosti s účasťou verejnosti pri príprave všeobecne záväzných právnych predpisov majúcich významný vplyv na životné prostredie samo osebe neznamená aj porušenie práva na priaznivé životné prostredie. K porušeniu alebo obmedzeniu základného práva na priaznivé životné prostredie by mohlo dôjsť až na základe v Zbierke zákonov Slovenskej republiky zverejneného zákona, a to buď samotným ustanovením príslušného zákona alebo pri aplikácii uvedeného zákona príslušnými orgánmi verejnej moci.
(Uznesenie Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. I. ÚS 73/2014 z 5. marca 2014)
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí senátu 5. marca 2014 predbežne prerokoval sťažnosť R. O. a spol. (uvedených v prílohe tohto uznesenia), zastúpených advokátkou Mgr. Zuzanou Čaputovou, Radničné námestie 3, Pezinok, vo veci namietaného porušenia ich základného práva podľa čl. 44 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a práva podľa čl. 8 Dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia („Aarhuského dohovoru“) postupom vlády Slovenskej republiky a Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky pri príprave a schvaľovaní návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov, predloženého do medzirezortného pripomienkového konania 10. mája 2013 pod rezortným č. 2752/2013-410 a schváleného 26. septembra 2013 a takto
rozhodol:
Sťažnosť R. O. a spol. (uvedených v prílohe tohto uznesenia) odmieta ako zjavne neopodstatnenú.
Odôvodnenie:
I.
Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bola 28. novembra 2013 doručená sťažnosť R. O. (ďalej aj „sťažovateľ“ alebo „zástupca verejnosti“) a spol. (ďalej spolu len „sťažovatelia“), zastúpených advokátkou Mgr. Zuzanou Čaputovou, Radničné námestie 3,Pezinok, vo veci namietaného porušenia ich základného práva podľa čl. 44 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) a práva podľa čl. 8 Dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia („Aarhuského dohovoru“) postupom vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) a Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej aj „predkladateľ“ alebo „ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka“) pri príprave a schvaľovaní návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o lesoch“), predloženého do medzirezortného pripomienkového konania 10. mája 2013 pod rezortným č. 2752/2013-410 a schváleného 26. septembra 2013 (ďalej aj „návrh zákona o lesoch“).
Zo sťažnosti a z jej príloh vyplýva, že sťažovateľ bol iniciátorom a zástupcom verejnosti vo veci hromadnej pripomienky k návrhu zákona o lesoch, ktorý bol predložený do…
